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农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》 鼓励投资发展农产品物流与供应链

发布时间:2020-04-20浏览次数:6224 次

近日,农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》(简称《指引》),包括涉农物流与供应链领域投资被大力支持,强调以农业供给侧结构性改革为主线,降低准入门槛,营造良好营商环境,激发社会资本投资活力,支持引导社会资本大力发展农产品加工流通业、乡村新型服务业、人才培养、基础设施建设及数字乡村建设等领域。打造一批社会资本投资农业农村的合作平台,为社会资本投向“三农”提供规划、项目信息、融资、土地、建设运营等一揽子、全方位投资服务,促进要素集聚、产业集中、企业集群,实现控风险、降成本、提效率。  

强调大力发展农产品加工流通业领域

随着我国乡村振兴战略的全面深入推进实施,针对农产品加工流通业领域发展方面,《指引》大力鼓励社会资本参与粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业,包括提升农产品加工流通行业机械化和标准化水平,强调助力建设一批农产品精深加工基地和加工强县。

促进三农协调发展,加快发展农产品加工业,《指引》还鼓励各方面多元社会资本多种方式创新联合农民合作社和家庭农场发展农产品初加工,着力推动建设一批专业村镇。支持社会资本参与现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。

《指引》提出,要综合全产业链、供应链协同发展,统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,强调要加强农产品仓储保鲜冷链物流体系建设,包括建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备,提高冷链物流服务效率和质量,打造农产品物流节点,以及发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。 

《指引》鼓励社会资本联合普通高校、职业院校、优质教育培训机构等开展面向农村创新创业人员的创业能力、产业技术、经营管理培训,强化乡村振兴人才支撑。 

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创新投融资模式强化政策激励

《指引》指出,创新投入方式 ,根据各地农业农村实际发展情况,因地制宜创新投融资模式,通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径,采取特许经营、公建民营、民办公助等方式,健全联农带农有效激励机制,稳妥有序投入乡村振兴。完善全产业链开发模式,探索区域整体开发模式,创新政府和社会资本合作模式。鼓励社会资本探索通过资产证券化、股权转让等方式,盘活项目存量资产,丰富资本进入退出渠道。鼓励信贷、保险机构加大金融产品和服务创新力度,开展投贷联动、投贷保贴一体化等投融资模式试点。

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《指引》强调要积极协调各部门完善激励引导政策,将农业种植养殖配建的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管理看护房等辅助设施用地纳入农用地管理,落实农业设施用地可以使用耕地政策,并对在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。加快健全商业性、合作性和政策性、开发性金融,以及信贷担保等为重要内容的多层次农村金融服务体系,不断加大对社会资本投资农业农村的支持力度。 

现代物流成渝报道消息)


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